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这是一个全新的赵国，郡县制与食邑制混合在一起。
在赵国七层的土地，五层的人口，实行郡县制；三层的土地，五层的人口实行食邑制度。
双方交杂在一起，泾渭分明，又是互为表里。
在这里有着赵国的模式，有着秦国的模式，有着新的律法，彼此交杂在一起，形成新的赵国。
只是问题，也就是众多。
此刻，李斯正在禀告着状况，说道：“大王治理赵国，实现免除债券，分田地，分食邑等，赵地民心大悦。可面临的问题依旧不少，最为重要的一点，在赵地还要实行秦国的律法吗？”
赵政说道：“不了！赵国的民众散乱，不适合秦国的严酷法律，秦国的法律太严密了，也不适合赵地。要对秦法实行删改，条例要减少……”
在赵国实行的不是变法，而是简法。
变法，不如简法。
后世考古当中，发现两千年前的秦国，法律极为完备详细，各种条款不断细化，量化。小说
堪比后世。
可就是因为法律完备，秦国走向灭亡。
对于君王而言，官吏而言，把民众管理的越是严格，越是好，这个证件，那个证件，这個管，那个管，管理的越多越好。
可对于底层民众而言，却是不想要见官，越是少见官，越是生活好，恨不得一辈子不见官，因为见到官，总是么有好事情。
李斯问道：“大王，该如何修改？”
赵政说道：“律法应该简单一点，太复杂了民众也看不懂，这是第一；律法应该就简单一点，这样官吏想要坑民害民，也找不到理由和借口，这是第二；最后。律法简单一点，民众也能松了一口气！”
“记住，民众需要的不是官吏管理，而是官吏不添乱。”
“若是你不懂，那就多看一下黄老学说，看一下齐王建如何治国。这位君王称霸无能，可维稳还是可以的！”
李斯微微皱眉说道：“臣知之！”
赵政又是说道：“还记得把那些经济刑直接删掉，资甲资盾的直接删掉，可以用荆条鞭打，或是打扫街道作为惩罚。我大秦到了现在，不需要那些盾牌，那些战甲了，而是需要给民众喘一口气。”
“朝廷为了增加财政收入，直接以罚代收，终究是下下策！”
这些年来，秦国不断度外开战，导致财政不足，财政亏空。
财政不足，如何弥补？
只能是以罚代收，增加财政收入。
罚款的目的，本来是警告为目的。
可在朝廷财政亏空的时代，却是不断增加罚款，肆意的罚款，用来搞创收，增加财政收入。大秦在这一点上，搞的很是顺溜。
可也正是这一条，变为恶政。
大秦，也变为暴秦。
在这里，赵政直接取消了罚款项目，直接用鞭刑，或是打扫街道作为代替。
免得官吏，又是知法犯法，用罚款搞创收。
这叫在合法的手段，合法的程序当中，获取非法的收入。
故而，聪明的官吏，从来不贪墨，也不违法乱纪，而是用合法的手段，合法的程序，获得合法的利润，最后只是苦了民众。
李斯皱眉道：“取消了罚款后，秦国的财政可能减少，养不起太多的官员！”
赵政说道：“那就裁剪官员！”
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